【 十二五期間制約我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題依然突出，工業(yè)增方式粗放，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，創(chuàng)新能力不強，能源、資源環(huán)境制約突出等問題迫使中國工業(yè)必需進一步增強憂患意識和機遇意識，轉變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，已經(jīng)刻不容緩?！?

“十二五“節(jié)能減排力度不減

據(jù)國家發(fā)改委副主任解振華透露，今年前三個季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%，“十一五”節(jié)能減排目標有望如期實現(xiàn)。但這個指標的實現(xiàn)主要是依靠對高耗電企業(yè)的拉閘限電甚至斷電進行限產(chǎn)，而不是依靠技術的創(chuàng)新，結構的調(diào)整，發(fā)展方式的轉變實現(xiàn)減排。

援引工信部部長李毅中的話,十二五期間制約我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題依然突出，工業(yè)增方式粗放，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，創(chuàng)新能力不強，能源、資源環(huán)境制約突出等問題迫使中國工業(yè)必需進一步增強憂患意識和機遇意識，轉變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，已經(jīng)刻不容緩。

在2011年工業(yè)發(fā)展的目標中，工信部將明年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長目標確定為11%，包括技術改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長19%左右，并提出明年 單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量要各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個百分點。

有鑒于國家國際形象、國內(nèi)發(fā)展模式轉型、居民生活品質(zhì)需求的三方合力，“十二五”節(jié)能減排的力度整體上不會低于“十一五”。中國社會科學院城市 發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華表示，非常明確地講，“十二五”期間，“十一五”的減排內(nèi)容仍會繼續(xù)：二氧化硫和化學需氧量（COD，衡量水中有機物質(zhì)含量多 少的指標）是兩個約束性指標。但這不夠，“十二五”還會增加新的內(nèi)容：譬如氮氧化合物排放的削減。

專家認為，“十二五”期間要實現(xiàn)科學發(fā)展，節(jié)能減排十分關鍵。要繼續(xù)對現(xiàn)有能耗高、污染大的企業(yè)進行技術改造及關停并轉；重點發(fā)展低能耗、低污染、高技術的行業(yè)；盡快建立完善低碳經(jīng)濟的服務行業(yè)，如碳排放量的測定、計算、評估等，建立碳排放量的交易市場。

節(jié)能，工業(yè)自動化技術的使命

由于工業(yè)領域是可以完全通過生產(chǎn)流程能源效率評估方式，從而采取節(jié)能行動的最佳領域，因此當今國際上先進的工業(yè)自動化技術無疑可以發(fā)揮重要的節(jié)能作用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)節(jié)能降耗、資源優(yōu)化，除了采用先進的工藝和設備之外，必須采用先進的各類工業(yè)自動化技術。

事實上，就嚴格意義的工業(yè)自動化領域而言，無論是與電機耗能有關的高效電機、變頻調(diào)速、軟啟動、能量回饋等單一裝備節(jié)能技術，還是面向全系統(tǒng)的先進的過程控制和能源管理解決方案，工業(yè)自動化技術可以帶來全方位的節(jié)能手段。

在國家政策的推動下，在未來相當長的時期內(nèi)，相關高能耗產(chǎn)業(yè)淘汰落后速度不斷加快，繼續(xù)推進節(jié)能減排，對落后生產(chǎn)線進行技術改造，推動產(chǎn)業(yè)安全、技術進步與精細化管理。這給自動化的持續(xù)增長提供了源源不斷的動力。

如化工行業(yè)，按照《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》，我國將推進危險化工工藝企業(yè)自動控制改造工作，切實提高 化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，增強企業(yè)安全保障能力。隨著該項政策的落實，十二五期間，自動化控制系統(tǒng)、傳感器、機器視覺、安全柵、能效管理等產(chǎn)品與解決方案將 得到大量的應用。（頑石）

觀點：八招應對“十二五”低碳新形勢

國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長李佐軍：

“十二五”前期我們肯定要經(jīng)歷一個比較困難的調(diào)整的過程，那么后期我們將迎來一輪新的發(fā)展的機遇。企業(yè)在這么一種新的形勢下應該怎么辦呢？我認為有以下八個方面的對策：

對策一：要抓住新機遇，抓住這么三個方面的機遇。一個是國際產(chǎn)業(yè)轉移和國際產(chǎn)業(yè)重組給我們帶來的新機遇；二是這場危機也正在醞釀著一場新的世界 范圍的技術革命和突破，主要是節(jié)能環(huán)保、還有新能源、低碳等方面的技術，那么這些新技術的突破為我們發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品提供新的服務也帶來了一些新的機 遇；三是“十二五”規(guī)劃中特別強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)帶來的新機遇。

對策二：要迎接新挑戰(zhàn)。在“十二五”時期甚至更長的時期，我們國家正在迎來一個高成本的時代，一個是土地高成本；第二個是房價高成本；第三個是 原材料的高成本；第四個是能源高成本；第五個是環(huán)保高成本；第六是人才高成本；第七個是勞動力高成本；第八個是資金高成本；第九個是知識產(chǎn)權高成本上升； 第十是制度、交易高成本。我們在今后一段時間面臨這么一個高成本時代的巨大挑戰(zhàn)。

對策三：要找準新定位，要找準目標客戶，根據(jù)目標的需求來設計我們的新產(chǎn)品、新服務，尋找自己新的盈利模式、營銷渠道等等。

對策四：要開拓新的具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，第一個是新能源產(chǎn)業(yè)，第二個是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，第三個是新一代IT產(chǎn)業(yè)，第四個是綠色制造業(yè)，第五個是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)、教育培訓產(chǎn)業(yè)，第六個是生物醫(yī)藥醫(yī)療保健行業(yè)，第七是金融物流等生產(chǎn)型服務業(yè)。

對策五：尋找我們的新競爭力。我們發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟或者低碳發(fā)展，這個概念不僅僅是三低的問題，還要有一高，就是高效率和高效益，高效率、高效益是來自于技術進步的很多方面，所以要尋找這種新的競爭力，不僅僅是二氧化碳降低就行了的。

對策六：開拓新市場。

對策七：塑造新品牌，最重要的新品牌是我們要適應低碳、綠色、節(jié)能減排的要求，我們要在這個方面樹立自己獨特的品牌，承擔自己獨特的社會責任。

對策八：探索新機制。